湖北大学成教网：湖北大学继续教育学院促继续教育的发展和转型

    我国实施的科教兴国战略和人才强国战略，使构建学习型社会和终身教育体系的理念深入人心。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施，《关于加快发展继续教育的若干意见》（征求意见稿）近日在国家教育部网站正式向全民发布，继续教育的发展和转型被提到前所未有的战略高度。

2012年是落实“十二五规划、全面推进学校发展战略实施的关键之年。为了迎接继续教育发展过程中这一重要时刻，抢抓难得的历史机遇，进一步增强加快发展继续教育的责任感和紧迫感，湖北大学继续教育学院适时提出了“继续教育转型”计划，学校党委从战略发展高度，就进一步增强办学活力，拓宽服务渠道、促进地方经济建设和社会发展对继续教育工作作出了许多重要的指示，提出了明确的要求。这为我们在新的历史时期、新的发展背景下如何开展继续教育工作指明了方向。

新年伊始，继续教育学院为主动适应新形势，积极应对新挑战，围绕如何实现继续教育转型这一主题群策群力，披坚执锐，提出了“三力并举齐发，推动转型升级”的发展战略，全力推进继续教育实现更快更好的发展。
    （一）聚力：为变轨导航

聚力就是凝聚合力，聚力先聚识，达成共识才能形成合力。转型先变轨，变轨先导航，导航需要思想上的高度统一，需要有明确的工作思路。继续教育学院领导班子在院党政联席会上多次专题研究转型计划，并召开了全体干部职工大会，为全力推动继续教育的发展和转型厉兵秣马、谋篇布局。

湖北大学继续教育学院党政主要负责人及班子成员深刻认识到，要实现转型必须首先了解为什么要转型，只有搞清了为什么才能知道怎么办。在新的历史时期，继续教育的转型是提升国家核心竞争力和推进创新型国家建设的必然要求，是促进我国经济发展方式转变和产业结构调整的重要支撑，是构建终身教育体系和建设学习型社会的迫切需要，是持续开发人力资源和满足广大社会成员日益增长的多样化教育需求的重要举措。只有上升到战略高度才能深化对转型的认识，只有结合学校和学院实际的工作思路才是正确的思路。经过多次讨论研究，继续教育学院确立了“育人才、调结构、奔市场、借资源、集约化、讲规范、促发展、保稳定、增效益”的工作思路。

“育人才”是继续教育的根本任务，也是立院之基；“调结构”既是继续教育转型的发展方向，又是实现转型的重要任务；“奔市场”是达成转型发展的重要手段，也是衡量转型发展是否成功的重要标志；“借资源”是实现转型的重要方法，也是拓宽转型视野的重要平台；“集约化”是要实现在转型过程中对办学质量、规模等要素进行科学调整从而提升办学效益的重要方式，也是转型计划的根本途径；“讲规范”是转型的前提，也是保障转型的重要支撑；“促发展、保稳定、增效益”是转型的基石和基础，也是实现转型的根本目标。

这一工作思路的提出不仅得到了主管校领导的高度肯定，同时，全院干部和职工也一致认为，这二十七个字的工作思路言简意赅，既有高度，更有深度，为继续教育学院转型期乃至下一个发展期指明了方向。全院上下正围绕这一工作思路齐心协力，同心同德，各项工作正全面、稳健地向前推进，呈现出良好的发展态势。
    （二）发力：为转轨奠基

转型是一项系统工程，涉及到继续教育事业的方方面面，思想观念的更新、管理体制的变革、运行机制和模式的转轨、办学职能的调适、开放程度的加强等都构成转型过程中需要面对的现实问题。

实现转型重在发力，夯实基础是发力的前提，基础牢靠了发力才能有支撑。继续教育学院从管理体制、运行制度、发展策略和队伍建设四个方面同时发力，为转轨夯实基础。

在管理体制上，学校从继续教育事业发展的实际出发进行了大胆的改革，将继续教育学院、培训学院和湖北省高等学校师资培训中心职能进行合并，合署办公，统筹规划、协调、管理继续教育的各项职能，这是适应构建终身教育体系和建设学习型社会所作出的重要举措。在加大学院事业拓展的力度上，学院成立了“示范基地建设及事业发展部”，整合力量和资源，主动奔市场。这也是针对学历教育市场在不断萎缩，而非学历教育市场需求正随着国家经济社会发展对人才素质和能力重视逐步增强的现实需要出发所作出的机构设置的改变。与成人高等教育追求名校效应不同的是，非学历教育更注重市场，谁先占领市场谁就占有更多的份额，就能创造社会效应和经济效益的双丰收。

在制度层面上，积极调研，着手制订推动非学历教育发展的相关管理办法，其根本目的在于：大力发展我校各类非学历教育，拓宽服务社会的途径，规范非学历教育办学行为，充分挖掘与整合我校非学历教育培训中的优质教育资源及各类信息资源，进一步调动学校各方力量开展继续教育工作的积极性，促进非学历教育工作健康有序地开展。

在发展策略上，在学历教育方面争取与更多的高职高专合作，大力发展自学考试的衔接教育，为补偿型的学历教育进行深度的市场开拓，同时，采取稳定发展自学考试助学班和成人高等教育策略，把学历教育的重心转移到切实提高教学质量和人才培养的质量上来，以学风建设为抓手，贯穿学生的教育管理全过程，使大学生理想信念教育和思想道德教育落到实处，收到实效。在非学历教育方面，争取积极走出去，到行业、到企业、到政府职能部门寻求合作，对非学历教育市场进行深度开发，为转型探路铺路。

在学院领导班子和干部职工队伍建设上，围绕党建和思想政治工作，深入开展“创先争优”、“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，进一步加强学习型、事业型、专家型领导班子建设，加强政治理论学习和专业理论学习，进一步提高全院职工的思想道德水平和管理服务水平。

发力是为转轨进行奠基，只有基础扎实，继续教育的转型发展才有依归，才能释放潜能，充满活力，增强实力。
    （三）借力：为转型探路                       

今年，全国继续教育工作会议暨高等教育自学考试制度建立30周年纪念大会在北京国家会议中心召开。我校被教育部授予“高等学校继续教育示范基地”，成为湖北省两所入选高校之一。这意味着我校参与的教育部高等学校继续教育示范基地建设项目正式启动。

示范基地将成为我们借力并为转型探路的重要平台。示范基地项目建设目标是研究并实践高等学校继续教育基地的建设模式与机制、人才培养模式、远程开放办学与服务模式，引导不同层次类型的高等学校面向行业或区域分层分类开展继续教育。围绕这一平台，继续教育学院提出了“建好一个基地、贯通两个市场、探索三条路径”的转型之路。一个基地是指高等学校继续教育示范基地。两个市场是指学历教育市场和非学历教育市场。三条途径是指：一是向项目市场的上游进行整合，争取上级领导和上级部门更多的政策和资源的支持；二是向项目市场的下游进行延伸，依托学校和各院系现有的学科专业和师资优势，围绕服务地方经济建设开辟更多更好的合作项目，创建品牌，提升效益；三是向项目的横向领域进行拓展，为政府部门、企业、行业和社区服务，突出特色，形成亮点。

为了充分发挥示范基地的平台作用，确保这项来之不易的国家级项目能够正式全面启动，继续教育学院领导给予了高度重视，围绕项目建设的主要内容和主要思路，建立机构、搭建班子、部署方案，在突出特色、形成亮点的社区教育方面倾注了大量的心血，积极启动和推进高校继续教育面向社区、服务社区成员的社区教育实践，积极打造和建设具有我校优势特色的非学历继续教育精品培训项目和培训基地。学院班子成员及主要职能部门人员一行走进武昌社区学院调研，积极寻求“资源共享、合作互补、共同开发、共享双赢”的合作。同时，走进随州职业技术学院等中职院校，积极拓展独立本科的衔接教育市场，先后与省国税局、省环保厅、市教育局等单位进行了沟通，积极争取培训合作项目，收到良好的效果。

2012年是落实学校“十二五”规划、全面推进学校发展战略实施的关键之年，对于继续教育学院而言，是转型跨越发展年。去年，继续教育学院喜获四项国家级荣誉，但我们深刻认识到，继续教育的转型是继续教育结构形态、运转模型和教育观念的根本性转变过程。不同转型主体的状态及其与客观环境的适应程度，决定了转型内容和方向的多样性。转型是主动求新求变的过程，也是一个创新的过程，继续教育的转型任重而道远，但我们坚信，在学校党委行政的坚强领导下，经过全院干部职工的共同努力，全力推动继续教育的发展和转型事业将会迎来一个更加明媚的春天。

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